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Un experto internacional en administración naviera y altos funcionarios del sistema portuario dominicano resaltaron el lunes los avances alcanzados en la protección de los puertos del país, aunque advirtieron que el narcotráfico y la sofisticación tecnológica de las organizaciones criminales siguen siendo una de las mayores amenazas para la seguridad marítima y portuaria.
En el encuentro participaron Luis Musolino, especialista en administración naviera y portuaria; el contralmirante Segundo Ventura García, director del Cuerpo Especializado de Seguridad Portuaria (CESEP); el capitán de navío Francisco Sánchez Tapia, inspector general del CESEP; y el capitán Luis Federico Martínez Ruiz, director de operaciones.
Musolino destacó la estructura institucional dominicana para proteger sus puertos, señalando que el país posee ventajas en comparación con otros de la región. “República Dominicana tiene Apordom, que es un organismo portuario preexistente, y el CESEP, una entidad técnica especializada. En comparación, Uruguay y Argentina cuentan con la prefectura, similar al CESEP, pero Dominicana está mejor organizada”, afirmó. Además, indicó que el país es uno de los más estructurados de la región en materia portuaria y que su sistema se mantiene en constante recapacitación.
A pesar de estos avances, el experto advirtió que las organizaciones criminales evolucionan continuamente, presentando un desafío permanente. “Hoy, probablemente, la mayor amenaza es el narcotráfico, porque dispone de armas más avanzadas que las fuerzas armadas de muchos países”, señaló Musolino. También destacó que el contexto regional influye directamente en la seguridad, mencionando situaciones especiales en México, Uruguay, Colombia, Venezuela y la cercanía con Haití, lo que hace que la frontera terrestre sea más porosa y más vulnerable a los grupos delictivos.
Musolino agregó que las bandas criminales suelen adelantarse a las autoridades y que ahora incluso utilizan inteligencia artificial para sus operaciones. Además, subrayó que cuentan con recursos para reclutar especialistas en distintas áreas, desde físicos y químicos hasta expertos militares, lo que representa un riesgo adicional para la seguridad y la estabilidad de los gobiernos.
Por su parte, el contralmirante Ventura García explicó que el CESEP cuenta con unidades especializadas, equipos tecnológicos y una unidad de reacción rápida para proteger los puertos. Entre sus recursos destacan drones acuáticos para inspecciones submarinas y buzos entrenados para intervenciones en situaciones de riesgo. Además, el personal recibe capacitación constante para mantener sus capacidades operativas.
El oficial indicó que, frente a la sofisticación tecnológica de los criminales, la respuesta se basa principalmente en el trabajo de inteligencia. “El combate al crimen organizado es un juego de gato y ratón. Nuestro equipo de inteligencia coopera con otras agencias nacionales y con aliados internacionales, incluidos Estados Unidos, para estar siempre un paso adelante de los delincuentes”, explicó.
Musolino también diferenció entre seguridad y protección portuaria según normas internacionales: la seguridad abarca la prevención de accidentes dentro de los puertos, incluyendo el uso de equipos de protección personal y protocolos operativos, mientras que la protección se refiere a la prevención de delitos o amenazas contra buques e instalaciones. El Código Internacional identifica nueve tipos de amenazas, desde sabotajes y incendios hasta secuestros, contrabando de armas y ataques químicos, biológicos o nucleares. Aunque no se menciona explícitamente el narcotráfico, este se incluye dentro del contrabando de mercancías prohibidas.
Durante el encuentro se presentó además el libro “Mercancías peligrosas en los puertos”, elaborado a solicitud del CESEP para fortalecer la capacitación técnica del personal. La obra aborda la Ley 262-43 sobre explosivos, la Ley 64-00 de Medio Ambiente y Recursos Naturales y el Código Marítimo Internacional de Mercancías Peligrosas (IMDG), con especial atención al manejo del nitrato de amonio, un compuesto utilizado en fertilizantes y explosivos. Musolino recordó que un almacenamiento inadecuado puede provocar tragedias, como la explosión ocurrida en el puerto de Beirut en 2020.
El contralmirante Ventura García señaló que el libro será una herramienta clave para la formación del personal del CESEP y que marca también el inicio de la biblioteca institucional del organismo, creada el 12 de marzo de 2026, como parte de los esfuerzos para profesionalizar y fortalecer académicamente al cuerpo de seguridad portuaria.
