Adocco pide investigar mercancías declaradas en tránsito para Haití que serían vendidas en RD
La Alianza Dominicana Contra la Corrupción (Adocco) pidió este martes a las autoridades investigar las denuncias sobre mercancías declaradas con destino a Haití que, según la organización, no completarían su salida del territorio dominicano y terminarían siendo comercializadas en el mercado local sin el pago de los impuestos correspondientes.
La entidad consideró necesario que la Dirección General de Aduanas (DGA), la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), el Ministerio Público y otros organismos competentes desarrollen una investigación conjunta para determinar el alcance de las operaciones denunciadas y establecer si existen responsabilidades administrativas, tributarias o penales.
Según las informaciones citadas por Adocco, comerciantes y exportadores han identificado casos en los que mercancías declaradas para Haití serían descargadas en naves y almacenes de Santo Domingo, así como en zonas cercanas a la frontera dominico-haitiana, para posteriormente ser colocadas en el mercado nacional.
La organización advirtió que, de comprobarse esta práctica, podría existir una afectación a las recaudaciones del Estado, debido a que las mercancías destinadas a exportación reciben un tratamiento fiscal distinto al de los productos comercializados dentro del territorio dominicano.
Solicita rastrear el recorrido de las mercancías
Adocco planteó la creación o fortalecimiento de mecanismos de trazabilidad que permitan reconstruir el recorrido de las mercancías desde el momento en que son declaradas para exportación o tránsito hacia Haití hasta su destino final.
La organización considera necesario determinar cuáles productos efectivamente cruzaron la frontera, cuáles permanecieron en territorio dominicano y cuáles pudieron haber regresado al mercado nacional después de haber sido declarados para exportación.
Recordó que las operaciones de exportación hacia Haití cuentan con un tratamiento fiscal específico, que contempla una tasa de 0 % del ITBIS y el uso de la Declaración Única Aduanera (DUA), junto con los comprobantes correspondientes a las operaciones de exportación.
Por ello, entiende que verificar el destino efectivo de las mercancías resulta fundamental para establecer si los beneficios fiscales aplicados fueron utilizados conforme a la legislación.
Pide cuantificar posibles pérdidas para el Estado
Adocco también solicitó determinar el valor de las mercancías involucradas y establecer cuánto dinero habría dejado de percibir el Estado en caso de comprobarse que productos destinados a la exportación terminaron siendo comercializados en el país sin cumplir con las obligaciones tributarias.
La entidad señaló que una eventual desviación de mercancías hacia el mercado dominicano podría generar, además, competencia desleal frente a empresas y comerciantes que sí cumplen con sus compromisos fiscales.
Asimismo, recordó que la presentación de informaciones falsas o la omisión de datos relevantes para determinar las obligaciones tributarias puede generar consecuencias legales, dependiendo de las circunstancias y de las conclusiones a las que lleguen las autoridades.
Adocco pide investigar posibles responsabilidades
La organización sostuvo que las pesquisas deben ir más allá de identificar a los propietarios, exportadores o comerciantes vinculados a las mercancías.
A su juicio, también es necesario determinar cómo fueron realizadas las operaciones, qué controles fueron aplicados, quién certificó cada etapa del proceso y si se produjeron omisiones, tolerancia o posibles actos de complicidad por parte de funcionarios o particulares.
Para ello, propuso cruzar las declaraciones aduaneras con comprobantes fiscales, manifiestos de carga, registros de empresas exportadoras, transportistas, mercancías despachadas y evidencias de salida por los diferentes pasos fronterizos.
Propone auditoría especial a las exportaciones hacia Haití
Adocco planteó, además, la realización de una auditoría especial sobre las operaciones declaradas con destino a Haití durante un período representativo, priorizando aquellas de mayor valor económico y las realizadas de manera recurrente.
La revisión, según la organización, debería permitir determinar el volumen y valor de las mercancías declaradas, los impuestos que eventualmente se dejaron de pagar, las empresas y personas involucradas, la evidencia de salida efectiva del país y los posibles beneficiarios económicos.
También debería establecer si existieron patrones comunes entre las operaciones investigadas que permitan determinar si se trata de casos aislados o de un mecanismo organizado.
Adocco afirmó que dará seguimiento a las actuaciones de los organismos responsables y que, si las investigaciones confirman violaciones a la legislación, emprenderá las acciones judiciales correspondientes contra quienes resulten responsables.
